千呼萬喚始出來。5月19日，GWY印發《中G制造2025》，部署全面推進實施制造強G戰略。和此前透露出的消息一致，《中G制造2025》提出了九大任務、十大重點領域和五項重大工程。

大而不強、產能過剩一直是多年來中G制造面臨的難題，而借助《中G制造2025》指引，我G制造業有望邁向改革創新的風口。在該規劃印發后，工信部在其官網上連發7篇文章解讀，重視程度可見一斑。

10年邁入第二方陣

2010年，中G成為世界第一制造業大G，但還不是制造業強G，還有一批重大技術、重大裝備亟待突破，還缺少一大批具有G際競爭力的骨干企業。

《中G制造2025》還提出，第一步，到2025年邁入制造強G行列；第二步，到2035年我G制造業整體達到世界制造強G陣營中等水平；第三步，到新中G成立一百年時，我G制造業大G地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強G前列。

“這意味著，到2025年我G綜合指數接近德G、日本實現工業化時的制造強G水平，基本實現工業化，進入世界制造業強G第二方陣。”苗圩說。為了實現這一目標，《中G制造2025》提出了九大任務、十大重點領域和五項重大工程。

中G智造

而在邁向第二陣營的過程中，智能制造被定位為中G制造的主攻方向。苗圩表示，“互聯網+”將是推動中G制造業新一輪快速發展的最大催化劑和引擎，而突破口就是智能制造。

“新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透，帶動幾乎所有領域發生群體性技術革命，核心就是智能制造。”中G工程院院士周濟說。

工信部裝備工業司副司長李東表示，智能制造會給制造業帶來“兩提升、三降低”，即生產效率的大幅度提升，資源綜合利用率的大幅度提升；研制周期大幅縮短，運營成本大幅下降，產品不良品率大幅下降。

李東透露，工信部已發布智能制造試點示范的實施方案，并計劃今年選30個以上試點示范項目，未來將連續3年實施試點示范，邊示范邊總結邊推廣，2017年準備全面推廣。

目前，中G已是位居全球第二的制造業大G，但還只是一個貼牌大G，不是品牌大G。中G出口的商品中90%以上是貼牌產品。在向智能制造轉變的過程中，機器換人又成為了其中的一個關鍵。

盡管從2014年開始，珠三角東莞、佛山等地市相繼發布“機器換人”戰略規劃，這些地區實體制造業企業正在朝著工業機器人智能裝備方面轉型，但中G的機器人使用密度仍然較低。

韓G是全球工業機器人使用密度最高的G家，每1萬名工人中擁有機器人數量347臺；日本排在第二，達到339臺；德G位居第三，每一萬名工人擁有251臺機器人；中G僅有21臺，不及G際平均水平55臺的一半。

苗圩表示，在突破智能制造的過程中，中G制造還必須解決“缺核少芯”、“少創新、缺設計”、“工匠短缺”以及“中小制造業企業缺錢”等短板，這也是中G制造由大到強必須練就的內功。

Z策鼎力支持

規劃發布以后，許多人更關心的是，有哪些Z策措施會出臺呢？

苗圩說，《中G制造2025》專門針對眼下的急迫問題提出了解決方案。例如財Z領域明確將穩定、持續支持制造業發展，財Z資金將向高端裝備、工業基礎能力、技術改造等方面聚焦；金融方面，允許制造業重點領域的大型集團開辦非存款類金融機構，鼓勵商業銀行提供個性化信貸產品和金融服務，同時設立中小企業發展基金；人才方面，將推動一些本科院校向技術應用型院校轉型。“這些都是創新點。”苗圩說。

除此之外，“我們還將圍繞《中G制造2025》出臺大約10個行動方案或專項規劃。”苗圩進一步透露，其中五大工程實施方案的編制工作已經啟動，“主要是做一些市場目前做不好、做不了的工作。”制造業創新中心建設工程將利用產業聯盟等新模式、新機制，通過市場化運作加強關鍵共性技術研發，今年計劃開展一兩家試點。

苗圩介紹：“基礎材料、基礎零部件元器件、基礎工藝、基礎技術，這工業‘四基’是我們目前最薄弱的環節，工業強基工程一方面通過制造業創新中心建設工程來實現，另一方面財Z也會支持7億元資金，主要用于平臺建設。”